云计算已成为推动制造业与云联网融合的关键要素,是推进制造强国、网络强国战略的重要驱动力量,也为大众创业、万众创新提供基础平台,对中国经济转型升级具有重要意义。另外,当前全球云计算正快速发展,中国面临着巨大的机遇。我国高度重视云计算产业发展,在国家层面和地方层面出台多项政策支持云计算产业发展,推动云计算产业发展。
国家层面,早在2012年9月,科技部就发布了《中国云科技发展十事五专项规划》,是我国政府层面云计算首个专项规划,详细规划了十二五期间云计算的发展目标、仸务和保障措施。2015年1月,国务院发布《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》,提出到2020年,云计算成为我国信息化重要形态和建设网络强国的重要支撑,幵提出一系列发展和保障措施。
此后,2017年4月,工信部发布《云计算发展三年行动计划(2017-2019年)》,提出到2019年,我国云计算产业规模达到4300亿元,突破一批核心关键技术,云计算服务能力达到国际先进水平,对新一代信息产业发展的带动效应显着增强。2018年7月,出台的《推动企业上云实施指南(2018-2020年)》和《扩大和升级信息消费三年行动计划(2018-2020年)》,明确了2020年全国新增上云企业100万家的目标。
以下是我国云计算政策盘点:
2012年9月,《中国云科技发展十事五专项规划》,详细规划了十二五期间云计算的发展目标、任务和保障措施。
2015年1月,《国家关于促进云计算创新发展培育信息企业新业态的意见》,到2020年,云计算应用基本普及,云计算服务能力达到国际先进水平,掌握云计算关键技术,形成若干具有较强国际竞争力的云计算骨干企业。
2015年5月,《关于加强党政部门云计算服务网络安全管理的意见》,高度重视并增强风险意识,切实加强采购和使用云计算服务过程中的网络安全管理。
2015年7月,《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,提出要实施云计算工程,大力提升公共云服务能力,引导行业信息化应用向云计算平台迁移,加快内容分发网络建设,优化数据中心布局。
2015年8月,《促进大数据发展行动纲要》,围绕全面推动我国大数据发展和应用,加快建设数据强国这一总体目标,确定三大重点任务:一是加快政府数据开放共享,推动资源整合,提升治理能力;二是推动产业创新发展,培育新业态,助力经济转型;三是健全大数据安全保障体系,强化安全支撑,提高管理水平,促进健康发展。
2015年11月,《云计算综合标准化体系建设指南》,指南明确,依据我国云计算生态系统中技术和产品、服务和应用等关键环节,以及贯穿于整个生态系统的云安全,结合国内外云计算发展趋势,构建云计算综合标准化体系框架,包括“云基础”、“云资源”、“云服务”和“云安全”4个部分。
2016年3月,《第十二届全国人大四次会议审议的政府工作报告》,指出在“十三五”期间要促进大数据、云计算、物联网广泛应用。
2016年7月,《国家信息化发展战略纲要》,明确云计算作为国家信息化发展战略中的核心地位。
2016年7月,《“十三五”国际科技创新规划》,进一步强调要构建完备的云计算生态和技术体系,支撑云计算成为新一代ICT(信息通信技术)的基础设施。
2016年10月,《关于发布2016年工业转型升级(中国制造2025)重点项目指南的通知》,围绕重点行业、关键领域技术基础、标准制定和咨询评估公共服务平台建设,重点支持制造业重点领域创新能力建设,“制造业+互联网”公共平台建设,工业互联网技术架构构建和验证、监控能力建设,以及全领域生产管理和质量管控体系标准化建设。
2017年4月,《云计算发展三年行动计划(2017-2019)》,提出了五项重点行动。一是技术增强行动。重点是建立云计算领域制造业创新中心,完善云计算标准体系,开展云服务能力测评,加强知识产权保护,夯实技术支撑能力。二是产业发展行动。重点是建立云计算公共服务平台,支持软件企业向云计算加速转型,加大力度培育云计算骨干企业,建立产业生态体系。三是应用促进行动。积极发展工业云服务,协同推进政务云应用,积极发展安全可靠云计算解决方案。支持基于云计算的创新创业,促进中小企业发展。四是安全保障行动。重点是完善云计算网络安全保障制度,推动云计算网络安全技术发展,积极培育云安全服务产业,增强安全保障能力。五是环境优化行动。重点推进网络基础设施升级,完善云计算市场监管措施,落实数据中心布局指导意见。到2019年,我国实现云计算产业规模4300亿元。
2017年11月,《关于深化“互联网+现金制造业”发展工业互联网的指导意见》,到2025年,重点工业行业实现网络化制造,工业互联网平台体系基本完善,形成3-5个具有国际竞争力的工业互联网平台,培育百万工业APP,实现百万家企业上云,形成建平台和用平台双向迭代、互促共进的制造业新生态。
2018年7月,《推动企业上云实施指南(2018-2020年)》,明确了企业上云的整体工作部署,工业和信息化部统筹协调企业上云工作,各地工业和信息化主管部门结合本地实际,制定工作方案和推进措施,有序推进企业上云进程。《实施指南》提出了企业上云的工作目标,到2020年,云计算在企业生产、经营、管理中的应用广泛普及,全国新增上云企业100万家。提出了企业上云的原则和要求,企业上云应以提升企业发展能力、解决实际业务问题为出发点,进行充分调研和评估,优先选择业务特征与云计算特点相契合、上云价值效益明显的信息系统,循序渐进开展上云;实施企业上云,需要上云企业、云平台服务商、云应用服务商、系统集成商、基础设施提供商及相关行业组织、第三方机构等各方加强协作、共同推进。
2018年7月,《扩大和升级信息消费三年行动计划(2018-2020年)》,推动中小企业业务向云端迁移,到2020年,实现中小企业应用云服务快速形成信息化能力,形成100个企业上云典型应用案例。