9月22日下午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》有关情况。国家发展改革委副秘书长高杲、工业和信息化部信息技术发展司一级巡视员李颖、商务部市场运行和消费促进司负责人王斌出席吹风会并答记者问。
李颖表示:“信息消费是新型消费的重要内容,工信部自2013年开始,按照党中央、国务院的决策部署,积极扩大和升级信息消费,这些年取得了积极的进展。特别是近三年开展了一系列的工作。”
首先,持续完善政策体系。工信部联合国家发改委出台了《扩大和升级信息消费三年行动计划(2018-2020)》。印发了《信息消费示范城市建设管理办法(试行)》,在全国遴选了15个信息消费示范城市,形成了示范带动作用。这里面我想简单再给大家解释一下,随着以互联网为代表的新一代信息技术发展,信息消费的内涵和外延在不断的扩展。从原来的“信息的消费”,扩展到了“信息 消费”。随着互联网为代表的新一代信息技术的发展,信息的消费在不断地扩大之外,还带动了很多其他的更广阔的新型消费。
第二,加快提升产业供给水平。按照供给侧结构性改革的目标,作为行业主管部门,我们主要职能是推动产业和技术的发展。这些年的发展,我们有非常深刻的体会,现在的产业发展要跟着需求牵引,所以从2013年开始,我们联合发改委牵头做信息消费的指导意见,这体现了真正以市场为核心、以需求牵引,更加的贴近市场和贴近需求。我们面向生活类、公共服务类、行业信息消费等重点领域,根据不同领域、不同地区的经济社会发展的需要,针对相应的场景提升产业供给能力,开发创新产品和服务。连续三年,遴选出了286个新型信息消费示范项目进行推广,培育信息消费的新业态、新模式,促进线上线下融合发展。如就业服务不打烊,网上招聘不停歇,人力资源远程办公新模式和基于AI 大数据构建的个性化在线教育平台等。
第三,优化信息消费环境。加强网络数据安全管理和个人信息的保护,对APP侵害用户权益的行为开展专项整治行动。创新监管手段,建立信用服务监管体系,探索建立基于市场主体信用的量化评价和分级分类的管理制度。
目前,信息消费已成为有效扩大内需、拉动经济增长的新动力。疫情期间,在线教育、网络医疗、直播电商等信息消费的新业态、新模式蓬勃发展,有效满足了人民群众的需求。下一步,工信部将加快构建信息消费的大市场,进一步加大力度,从需求侧和供给侧共同发力,构建双循环发展的新格局。新格局也给信息消费创新发展带来新机会。
一是推动新一代信息产业的发展。中央深改委在6月30日审议通过了《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》,这也是面向信息化、信息消费广大需求发展的趋势,推动新一代信息技术和产业发展的指导性文件。我们也将面向“十四五”积极策划、提升产业供给能力,以高品质的供给激发民众的消费意向。
二是积极培育新业态、新模式。引导新一代信息技术与更多的消费领域融合,加快发展“信息 消费”,培育各类新模式、新业态。
三是进一步营造良好的消费环境,积极贯彻落实网络安全法和个人信息保护的相关管理规定。切实保障消费者合法权益。针对银发族等群体,要进一步加大服务力度,普及移动支付、网络安全等信息知识,营造“会消费”、“敢消费”、“愿消费”的良好氛围。